消防安全關系人民群眾安居樂業，關系改革發展穩定大局，是構建社會主義和諧社會的重要保障。

    1、近代消防管理。

    我國近代的消防管理可以說是伴隨著屈辱的近代史發展的。大致時間可以從1840年鴉片戰爭開始，到中華民國時期結束。

    100多年間，消防管理工作在戰火紛飛的年代仍然有了很大的發展，為當代消防工作奠定了一定的基礎。一是消防管理法制初步形成。1934年我國一次出現火災統計報告制度。二是消防組織雛形基本形成。1902年，我國一支消防警察隊在天津組建。

    2、現代消防管理。

    1949年以后，我國的消防管理才真正走入了科學化、法制化、正規化軌道，同時消防工作才真正走進了尋常百姓家。當代的消防管理工作可以分為三個階段，一是解放后至十一屆三中全會，可以說是摸索發展期。二是十一屆三中全會以后至1998年《消防法》頒布實施，可以說是規范發展期。

    在這一階段，消防管理工作得到了進一步的規范發展，除相應法律、法規出臺外，消防管理組織進一步系統化、消防管理人員進一步專業化、消防技術裝備走向了現代化。三是1998年以后至今，可以說是全面發展期?！断婪ā奉C布實施后，全國消防管理工作正式進入了法制化的軌道。

    2006年5月國務院發布了《關于進一步加強消防工作的意見》，2009年5月，修訂后的《中華人民共和國消防法》正式實施，消防管理工作基本形成了“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，公民積極參與”的組織架構。與此同時，消防工作法治化、正規化、科學化、現代化的進程明顯加快。

    當前消防工作社會化存在的現象和問題：

    1、消防監督管理體制不完善。

    消防行政管理部門的監督管理職能尚未徹底轉變，在實際工作中形成消防部門大包大攬的局面，造成社會單位產生嚴重的依賴思想。

    2、消防安全責任制不落實。

    有的地方、部門對消防工作重視不夠，投入不足，管理不到位，措施不落實；一些單位存在重效益、輕安全的傾向，日常管理混亂，制度不落實，消防設施和器材維護保養不善，火災隱患整治不力。對面臨的火災風險和執法風險，消極逃避和敷衍應付。

    3、不會正確應用執法手段。

    監督執法重數量不重效果，不注重實現消防行政執法對違法者進行懲戒、對其他單位進行警示和對社會進行宣傳教育的法律效果和社會效果。

    4、消防安全意識淡薄。

    人民群眾消防安全意識淡薄，預防火災的意識和能力比較薄弱，消防知識缺乏社會抵御火災能力較低，致使重特大火災時有發生。面對火災，不少群眾手足無措，自救能力不足，然后造成人員重大傷亡。